“什么單位才能招聘保安,什么人才能當(dāng)保安,上崗前需要接受什么培訓(xùn),這些都將有明確規(guī)定?!弊蛉?,國(guó)務(wù)院法制辦處長(zhǎng)趙暉和省公安廳治安局有關(guān)人員到市保安服務(wù)總公司調(diào)研時(shí)透露,醞釀已久的保安法將可望今年出臺(tái),今后,保安市場(chǎng)的管理和經(jīng)營(yíng)狀況將得到規(guī)范。
據(jù)介紹,我國(guó)最早的保安公司成立于1984年,經(jīng)過(guò)了20多年的發(fā)展,保安服務(wù)行業(yè)已從最初的出租人力保安,發(fā)展為涉及技術(shù)防范、金融押運(yùn)等近十個(gè)領(lǐng)域;另一方面,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)保安隊(duì)伍已達(dá)到200萬(wàn)人,保安領(lǐng)域自身存在的缺陷也日益顯現(xiàn),主要涉及經(jīng)營(yíng)和管理權(quán)、保安隊(duì)伍素質(zhì)、保安的權(quán)利和保障等方面。
據(jù)透露,業(yè)內(nèi)人士首先關(guān)心的是關(guān)于保安行業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)的問(wèn)題。因?yàn)楸0彩翘胤N行業(yè),其中技防、押運(yùn)、開(kāi)鎖、印章雕刻等服務(wù),與國(guó)家和群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全緊密相聯(lián)。保安法出臺(tái)后,將有可能轉(zhuǎn)變?yōu)橛晒矙C(jī)關(guān)進(jìn)行審批管理,民間資本和國(guó)有資本同樣可以參與經(jīng)營(yíng)。屆時(shí),只有符合資質(zhì)的公司才能聘請(qǐng)保安,而小區(qū)和廠企自身聘請(qǐng)保安的混亂現(xiàn)象,將得到規(guī)范。
其次,市民最關(guān)心的是保安員的資質(zhì)問(wèn)題。當(dāng)前,保安行業(yè)魚(yú)龍混雜,保安越權(quán)搜身、打人、偷盜等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。以我市為例,目前全市從事保安行業(yè)的人數(shù)約為2.3萬(wàn),而業(yè)內(nèi)人士透露,經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)審核和培訓(xùn)的才5000人左右,這對(duì)社會(huì)治安來(lái)說(shuō)是個(gè)不小的隱患。保安法出臺(tái)后,什么人才能當(dāng)保安,上崗前需接受什么職能培訓(xùn),對(duì)于開(kāi)鎖、押運(yùn)等特殊行業(yè)從業(yè)者離職后如何管理,都將有明文規(guī)定。
保安法出臺(tái)后,還將對(duì)保安的職權(quán)進(jìn)行規(guī)定,保安的工作職責(zé)將有法可依。另外,目前保安行業(yè)待遇比較低,缺乏社會(huì)保障,加班、工傷、殉職時(shí)得不到應(yīng)有的補(bǔ)貼和賠償,這也將明文規(guī)定。